本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了禮花彈生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃與選址、總平面與工藝布置、廠（庫）房與配套設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、人員與教育培訓(xùn)、安全管理等條件。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于禮花彈生產(chǎn)企業(yè)。
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GB 10631 煙花爆竹安全與質(zhì)量
GB 11652 煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程
GB 19594 煙花爆竹 禮花彈
GB 50161 煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范
AQ 4101 煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件
AQ 4102 煙花爆竹流向登記通用規(guī)范
AQ 4114 煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志
GB 11652和GB 50161界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
土地利用率 land utilization rate
總用地面積減去因自然因素等造成不能使用土地面積，與總用地面積比值的百分率。
3.2
生產(chǎn)線 production line
完成煙火藥制造、效果件制作等一個工藝過程的兩個或多個工房及配套設(shè)施。
3.3
生產(chǎn)區(qū) production zone
由一條以上功能相同或相近生產(chǎn)線構(gòu)成的相對獨(dú)立的區(qū)域。
3.4
一級中轉(zhuǎn)庫 primary transit store
在危險品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)暫時集中儲存藥物、含藥半成品等危險物品的庫房。
3.5
二級中轉(zhuǎn)庫 secondary transit store
在危險品生產(chǎn)線上暫時儲存藥物、含藥半成品等危險物品的庫房。
3.6
臨時儲存間（室）temporary transit chamber
在工房附近臨時存放藥物、含藥半成品等危險物品的工房、抗爆間室或存藥洞。
4.1 禮花彈生產(chǎn)企業(yè)的最小年生產(chǎn)能力不應(yīng)小于3萬箱；其占地面積應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)能力和土地利用率確定，土地利用率為100%時，最小占地面積不應(yīng)小于200000m2。
4.2 禮花彈生產(chǎn)企業(yè)的選址、總平面與工藝布置、廠（庫）房與配套設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施應(yīng)符合GB 50161的規(guī)定，作業(yè)操作應(yīng)符合GB 11652的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)志及包裝應(yīng)符合GB 10631和GB 19594的規(guī)定，1.1級生產(chǎn)區(qū)和儲存場所的視頻監(jiān)控設(shè)施應(yīng)符合AQ 4101規(guī)定，產(chǎn)品流向登記符合AQ 4102規(guī)定, 廠（庫）區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)志應(yīng)符合AQ 4114規(guī)定。
5.1 危險品生產(chǎn)區(qū)和危險品總倉庫區(qū)應(yīng)避開國家級文物建筑、高速鐵路、機(jī)場等重點(diǎn)建筑，與文物建筑和高速鐵路的最小允許距離不小于2km，與機(jī)場的最小距離不得小于10km。
5.2 危險品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)1.1級建（構(gòu)）筑物與人員密集區(qū)的外部距離不應(yīng)小于表1要求。
表1 危險品生產(chǎn)區(qū)1.1級建（構(gòu)）筑物與人員密集區(qū)的外部最小允許距離（m）
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項 目 |
計 算 藥 量 （kg） |
|
≤30 |
＞30
≤50 |
＞50
≤100 |
＞100
≤200 |
＞200
≤300 |
＞300
≤500 |
＞500
≤800 |
＞800
≤1000 |
|
學(xué)校、集市、旅游區(qū)邊緣、
500人以上企業(yè)圍墻 |
150 |
180 |
220 |
290 |
330 |
370 |
450 |
490 |
5.3 危險品總倉庫區(qū)內(nèi)1.1級倉庫與人員密集區(qū)的外部距離不應(yīng)小于表2要求。
表2 危險品總倉庫區(qū)1.1級倉庫與人員密集區(qū)的外部最小允許距離（m）
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項 目 |
計 算 藥 量 （kg） |
|
≤500 |
＞500
≤1000 |
＞1000
≤2000 |
＞2000
≤3000 |
＞3000
≤4000 |
＞4000
≤5000 |
＞5000
≤6000 |
＞6000
≤7000 |
＞7000
≤8000 |
＞8000
≤9000 |
＞9000
≤10000 |
|
學(xué)校、集市、旅游
區(qū)邊緣、500人
以上企業(yè)圍墻 |
315 |
400 |
510 |
580 |
630 |
690 |
720 |
760 |
800 |
830 |
860 |
5.4 不應(yīng)將危險品生產(chǎn)區(qū)布置在地震帶、地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)固地帶、陡峭山地及地勢低洼易澇地區(qū)等其他不宜地帶。
a)應(yīng)在危險品生產(chǎn)區(qū)設(shè)置一級中轉(zhuǎn)庫，一級中轉(zhuǎn)庫的位置宜設(shè)置在生產(chǎn)區(qū)一端。一級中轉(zhuǎn)庫單庫存藥量不應(yīng)超過500kg，單庫面積不宜超過24m2；含藥半成品庫房單庫面積不宜超過50m2。
b)應(yīng)在危險品生產(chǎn)線設(shè)置二級中轉(zhuǎn)庫，二級中轉(zhuǎn)庫的位置宜設(shè)置在生產(chǎn)線一端。二級中轉(zhuǎn)庫單庫存藥量或含藥半成品存藥量不應(yīng)超過當(dāng)天用量，且不應(yīng)超過300Kg；藥物中轉(zhuǎn)庫單庫面積不宜超過12m2，含藥半成品中轉(zhuǎn)庫單庫面積不宜超過24m2。
c)造粒、篩選、筑藥、壓藥、褙藥柱、切引、裝球、制藥包、接快引等操作工房宜按1:1的比例獨(dú)立設(shè)置臨時儲存間（室），臨時儲存間（室）存藥量不應(yīng)大于50kg，面積不宜超過9m2；計量包裝工房的臨時儲存間（室）存藥量不應(yīng)超過200 kg，面積不宜超過9m2；組裝工房的臨時儲存間（室）存藥量不應(yīng)超過200kg，面積不宜超過30m2。
d)藥物混合應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)能力設(shè)置臨時儲存間（室），其存藥量不應(yīng)超過100kg，含金屬粉的炸藥不應(yīng)超過50kg，面積不宜超過20m2。
6.6 除藥物及球的干燥、散熱最大存藥量應(yīng)控制在1000kg（含）以內(nèi)外，其他1.1級建（構(gòu)）筑物的最大存藥量應(yīng)控制在500kg（含）以內(nèi)。
6.7 成品和藥物的總倉庫單棟建筑面積應(yīng)根據(jù)設(shè)計存藥量確定。但藥物倉庫單棟建筑面積不應(yīng)超過100m2，存藥量不應(yīng)超過5000㎏；成品倉庫單棟建筑面積不應(yīng)超過300m2，存藥量不應(yīng)超過10000㎏，成箱成品堆垛高度不應(yīng)超過1.7m。
6.8 1.3級糊球工房采用鋼筋混凝土柱、梁承重結(jié)構(gòu)（或砌體承重結(jié)構(gòu)）和輕質(zhì)泄壓屋蓋時，機(jī)械糊球每棟聯(lián)建間數(shù)不應(yīng)超過2間，每間裝機(jī)不應(yīng)超過2臺；手工糊球每棟聯(lián)建間數(shù)不應(yīng)超過4間。
7.1 廠（庫）房的設(shè)置和燃放試驗場等設(shè)施應(yīng)符合以下要求：
a)廠（庫）房總量不宜少于146棟（不含操作控制室、原材料檢驗檢測專用工房、產(chǎn)品研發(fā)、試制專用工房）。當(dāng)采用新技術(shù)、新工藝將幾個工序合并以及采用抗爆結(jié)構(gòu)聯(lián)建時，可相應(yīng)減少工房數(shù)量。
b)應(yīng)在非危險生產(chǎn)區(qū)設(shè)置滿足原材料檢驗檢測的專用工房，在相對獨(dú)立的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)置產(chǎn)品研發(fā)、試制專用工房，專用工房應(yīng)符合相關(guān)安全要求。
c)燃放試驗場應(yīng)滿足其所生產(chǎn)各種規(guī)格產(chǎn)品燃放試驗安全要求。
黑火藥能就近供應(yīng)的，與4.1設(shè)定的最低生產(chǎn)能力相配套的藥物和成品最小儲存能力見表3；黑火藥不能就近供應(yīng)的，應(yīng)根據(jù)需要提高黑火藥儲存能力；當(dāng)生產(chǎn)能力大于4.1設(shè)定的最低生產(chǎn)能力的，應(yīng)相應(yīng)提高藥物和成品儲存能力；同時生產(chǎn)其他類別產(chǎn)品的，還應(yīng)設(shè)置滿足其他產(chǎn)品儲存要求的成品倉庫。
表3 危險品總倉庫儲存能力表
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所屬庫區(qū) |
名稱 |
危險等級 |
儲存能力（kg） |
|
藥物庫區(qū) |
黑火藥倉庫 |
1.1-2 |
5000 |
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亮珠倉庫 |
1.1-1 |
9000 |
|
藥柱倉庫 |
1.1-1 |
3500 |
|
開包藥倉庫 |
1.1-1 |
2000 |
|
引火線倉庫 |
1.1-2 |
500 |
|
成品庫區(qū) |
成品倉庫 |
1.1-2 |
20000 |
a)工房建筑構(gòu)造、結(jié)構(gòu)選型和空間尺寸應(yīng)滿足其內(nèi)部設(shè)備的安裝、運(yùn)行、操作、維修需要，且有利于操作、維修人員的安全疏散。
b)存藥量100kg以上的1.1級中轉(zhuǎn)庫和藥物總倉庫應(yīng)采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土的框架結(jié)構(gòu)和屋蓋。
c)生產(chǎn)作業(yè)的危險性工房和1.1級藥物總倉庫的梁或頂板以下凈空高度不應(yīng)小于2.8m， 1.1級和1.3級成品總倉庫的梁或頂板以下凈空高度不應(yīng)小于3.8 m，并滿足采光和通風(fēng)要求。
d)干燥烘房控制室應(yīng)設(shè)置防護(hù)屏障，控制室一般設(shè)在滿足安全要求的防護(hù)屏障外側(cè)。
e)1.1級、1.3級工房均應(yīng)采用外形平整、不易積塵的構(gòu)造，易燃易爆粉塵大的稱（配）料、藥物混合、造粒、壓藥及中轉(zhuǎn)庫（間）除應(yīng)采用外形平整、不易積塵的建筑構(gòu)造外，內(nèi)墻面宜采用耐沖洗且顏色與危險粉塵顏色明顯區(qū)別的材料。
f)廠（庫）房室內(nèi)地面應(yīng)硬化，藥物混合、造粒、壓藥等工房室內(nèi)地面應(yīng)采用導(dǎo)靜電、柔性不發(fā)火材料或措施。
a)廠區(qū)應(yīng)設(shè)置滿足生產(chǎn)要求的供水和清洗設(shè)施，日供水能力應(yīng)不小于50 m3，需用水沖冼的工房水壓不小于0.2Mpa。當(dāng)生產(chǎn)用水與生活用水和消防用水采用同一供水系統(tǒng)時，應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實際用水量確定供水能力和水壓。
b)有易燃易爆粉塵散落的稱（配）料、藥物混合、壓藥、造粒、中轉(zhuǎn)庫（間）以及裝球、切引等工房應(yīng)設(shè)置供水和清洗設(shè)施。
c)采用空氣增濕方法防止靜電積聚的危險場所應(yīng)設(shè)置供水設(shè)施。
d)廠區(qū)應(yīng)設(shè)置完善的排水系統(tǒng)，并滿足清污分流要求。
e)易燃易爆粉塵大的場所應(yīng)設(shè)置符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排水溝，排水溝所排含藥廢水應(yīng)采集中收集，并經(jīng)污水池沉淀或過濾后再集中處理達(dá)到國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。
a)連接各工（庫）房的道路、連接廠外公路的道路和廠內(nèi)運(yùn)輸主干道應(yīng)全部硬化。
b)藥物出入廠、產(chǎn)品出廠的運(yùn)輸主干道（含連接道）和廠內(nèi)運(yùn)輸主干道寬度不應(yīng)小于3.5m，無影響車輛安全運(yùn)行的急彎，并滿足會車要求；因地形限制會車有困難的，每30m應(yīng)設(shè)會車點(diǎn)。
c)生產(chǎn)道路寬度不應(yīng)小于2.5 m。
8.2 與藥物接觸的非標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定通過鑒定或評審，未通過鑒定或評審的非標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械設(shè)備不得在禮花彈生產(chǎn)中使用。
8.3 禮花彈的生產(chǎn)應(yīng)采用下列已成熟且不限于下列的機(jī)械化、自動化機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸工具：
a)遠(yuǎn)距離控制的自動混藥機(jī)。
b)有防護(hù)隔離裝置的效果件（藥柱、藥塊、藥餅）成形壓藥機(jī)。
c)隔墻傳動的電動造粒機(jī)。
d)電動機(jī)械糊球機(jī)；
e)遠(yuǎn)距離自動控制的效果件和含藥半成品干燥散熱設(shè)備。
f)符合危險貨物運(yùn)輸要求的廠內(nèi)運(yùn)輸專用電瓶車和柴油機(jī)動力車。
a)在5°C低溫以下仍需作業(yè)的藥物混合、造粒、篩選、壓藥、筑藥、褙藥、漿滾炸藥、裝球、藥物收取包裝、切引、裝藥包、糊球、組裝工房應(yīng)設(shè)置采暖設(shè)施。
b)藥物混合、造粒、篩選、壓藥、筑藥、褙藥、漿滾炸藥、裝球、藥物收取包裝、切引、裝藥包等粉塵大的工房的采暖，應(yīng)采用不高于90°C熱水作熱媒。
c)糊球、組裝等無裸藥操作工房可采用熱風(fēng)取暖。
d)原料稱取、藥物混合、壓藥不應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)。
a)2臺藥物混合機(jī)，4臺造粒機(jī)，2臺制開包炸藥機(jī)，2臺油壓壓藥機(jī)，10臺糊球機(jī)。
b)3臺（套）干燥設(shè)備或3間（藥物、球）干燥烘房及與其匹配的熱源。
c)2輛總載重不小于4噸的危險貨物運(yùn)輸汽車、4輛危險貨物運(yùn)輸電瓶車。
d)化工原輔材料理化檢測分析儀器、接地電阻測量設(shè)備。
a)全體從業(yè)人員應(yīng)具有煙花爆竹安全生產(chǎn)知識。
b)配備至少1名高級職稱、2名中級職稱和10名初級職稱的煙花工藝制作或相關(guān)專業(yè)技術(shù)人。
c)藥物混合、造粒、篩選、裝球、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)、組裝、倉庫保管、危險貨物運(yùn)輸車（含電瓶車）駕駛員等危險工序（特種）作業(yè)人員以及安全保衛(wèi)人員應(yīng)經(jīng)過煙花爆竹及相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書，其最低持證人數(shù)不宜少于60人。
a)至少具有1名注冊安全工程師或安全評價師。
b)各危險品生產(chǎn)線（車間）配備專職車間主任或班組長。
a)具備實施全員教育培訓(xùn)場所。
b)制定覆蓋全員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煙花爆竹安全知識、禮花彈生產(chǎn)技術(shù)、各崗位安全操作技術(shù)的培訓(xùn)計劃，并按計劃組織實施。
c)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門考核合格。
d)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、一般從業(yè)人員每年再培訓(xùn)時間不少于20學(xué)時，危險工序（特種）作業(yè)人員每年再培訓(xùn)時間不少于30學(xué)時。
e)新入廠人員應(yīng)進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于72學(xué)時，并考核合格。調(diào)崗和復(fù)崗人員應(yīng)進(jìn)行上崗前再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時間分別不少于20學(xué)時和8學(xué)時。
f)建立全員安全教育培訓(xùn)檔案，個人安全培訓(xùn)考核資料及記錄，資格證書影印件至少保存3年。
a)建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門以及各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
b)設(shè)置保衛(wèi)生產(chǎn)和儲存環(huán)境安全的安保機(jī)構(gòu)，其人員和裝備配備應(yīng)滿足安保需求。
c)專職安全管理人員的配備不低于全員的2%，且不少于3人。
11.2 安全管理制度和操作規(guī)程不少于附錄B列出的項目，并定期修訂完善。
a)有產(chǎn)品工藝流程資料。
b)分類建立產(chǎn)品技術(shù)檔案并實施有效管理。
c)使用新設(shè)備、新工藝、新材料和生產(chǎn)新產(chǎn)品應(yīng)及時向有關(guān)部門備案。
d)應(yīng)用禮花彈流向管理信息系統(tǒng)，對產(chǎn)品張貼標(biāo)識和流向信息化管理。
11.4 產(chǎn)品質(zhì)量管理應(yīng)符合以下要求：
a)建立產(chǎn)品和原材料質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)，配有不少于2名中級專業(yè)技術(shù)職稱以上的檢驗人員和專職管理人員。
b)有符合要求的原材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測的儀器、設(shè)備，具備產(chǎn)品燃放性能、包裝標(biāo)志的檢驗?zāi)芰Α?/DIV>
11.4.1 購進(jìn)的原材料和半成品、成品入庫和出廠應(yīng)按批次驗收檢驗并記錄。
11.4.2 不能自行檢驗的項目應(yīng)定期委托有資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗。
a)藥物、含藥半成品包裝應(yīng)滿足防潮、防靜電和運(yùn)輸、堆碼要求，藥物不應(yīng)使用能產(chǎn)生靜電的塑料編織袋或塑料箱。
b)成品包裝應(yīng)采用5層以上（含5層）瓦楞紙紙箱，單個產(chǎn)品之間應(yīng)有間隔紙板或單個產(chǎn)品有單獨(dú)包裝，層間應(yīng)有層隔紙板，加墊防松動紙板或紙屑，每箱總質(zhì)量不應(yīng)超過30kg。
a)制定符合有關(guān)規(guī)范要求、操作性強(qiáng)的事故應(yīng)急預(yù)案，并每半年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
b)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，建立管理人員不少于10人的應(yīng)急救援隊伍。
c)配備至少一臺專用的事故應(yīng)急救電話，配備滿足應(yīng)急預(yù)案要求的應(yīng)急裝備（器材）。
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A
注：1.圖中方框中數(shù)字表示至少應(yīng)設(shè)置的建（構(gòu)）筑物棟數(shù)。其中：糊球、組裝為崗位數(shù)，糊球應(yīng)設(shè)3棟、組裝應(yīng)設(shè)18棟。
2.圖中分區(qū)說明：A區(qū)為生活區(qū)；
B區(qū)為無藥部件制作區(qū)；
C區(qū)為藥物制造區(qū)；
D區(qū)為裝球區(qū)；
E區(qū)為糊球區(qū)；
F區(qū)為組裝區(qū)；
G區(qū)為藥物總倉庫區(qū)；
H區(qū)為成品總倉庫區(qū)。 |
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安全管理制度 |
1．安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全技術(shù)措施審批制度 |
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2．事故隱患排查整改制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度 |
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3．從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度 |
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4．動火作業(yè)管理制度、安全投入保障制度 |
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5．重大危險源檢測監(jiān)控和安全評估制度 |
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6．防護(hù)用品（具）管理制度，職業(yè)衛(wèi)生管理制度 |
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7．原材料購買、檢驗、使用和保管制度 |
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8．黑火藥、煙火藥、引火線購買、領(lǐng)用、銷售管理制度 |
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9．禮花彈成品流向登記管理制度 |
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10．值班制度 |
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11．事故報告和調(diào)查處理制度 |
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安全操作規(guī)程 |
1．原材料粉碎、稱料、開包炸藥配料安全操作規(guī)程 |
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2．藥物混合、漿滾炸藥、造粒、篩選、晾曬、干燥散熱、收取安全操作規(guī)程 |
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3．筑（壓）藥、褙藥柱安全操作規(guī)程 |
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4．裝球、糊球、組裝、包裝安全操作規(guī)程 |
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5．切引、做藥包安全操作規(guī)程 |
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6．搬運(yùn)、運(yùn)輸安全操作規(guī)程 |
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7．危險場所電器檢修安裝、機(jī)械設(shè)備維修安全操作規(guī)程 |
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8．禮花彈樣品燃放安全操作規(guī)程 |
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9．余廢藥及報廢產(chǎn)品銷毀安全操作規(guī)程 |
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10．其他安全操作規(guī)程（根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品工藝特點(diǎn)應(yīng)規(guī)范的其他操作行為） |
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安全管理檔案 |
1．安全技術(shù)條件檔案：包括工程設(shè)計說明書，工房平面布局圖，施工設(shè)計圖，安全設(shè)施設(shè)計圖、安全評價報告、各類安全設(shè)施檢驗檢測檔案 |
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2．企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評定技術(shù)文件 |
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3．人員教育培訓(xùn)檔案 |
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4．國家和省相關(guān)法律法規(guī)、國家、省、市、縣相關(guān)文件 |
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5．國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) |
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6．職業(yè)健康管理檔案 |
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7．職工獎懲檔案 |
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8．事故（含涉險事故）及調(diào)查處置檔案 |
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9．隱患排查治理檔案 |
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10．特種設(shè)備安裝、使用、維護(hù)檔案和涉藥機(jī)械設(shè)備安裝、使用、維護(hù)檔案等 |
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11．產(chǎn)品原材料檢驗檢測檔案 |
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12．半成品、成品質(zhì)量檢驗檔案 |
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13．日常安全管理臺賬檔案 |
注：以文章含有附件 |
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