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煙花，是我省出口量最大的單宗商品。長(zhǎng)期以來(lái)，廣東、上海、廣西三地港口是我省煙花主要出運(yùn)港，但今年2月廣東佛山倉(cāng)庫(kù)的爆炸，直接導(dǎo)致花炮的主要運(yùn)輸碼頭三水港和南沙港退市；7月1日之后，上海港也將停運(yùn)花炮，而廣西北海港口吞吐量本來(lái)就非常有限。如此，我省萬(wàn)載、上栗、李渡等地?zé)熁ǚe壓嚴(yán)重現(xiàn)狀一時(shí)難以緩解，如何盡快轉(zhuǎn)移出口已成為當(dāng)務(wù)之急。
南昌港集裝箱碼頭建有危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)
煙花積壓成“堰塞湖”
今年2月14日，廣東佛山一煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸，導(dǎo)致花炮主要運(yùn)輸碼頭三水港和南沙港退出花炮運(yùn)輸市場(chǎng)。近日，上海港考慮奧運(yùn)安全因素，在北京奧運(yùn)會(huì)期間煙花爆竹停運(yùn)時(shí)間確定為7月1日至8月31日。
江西李渡出口煙花集團(tuán)有限公司是我省煙花出口大戶(hù)，對(duì)廣東兩個(gè)港口退出煙花運(yùn)輸市場(chǎng)始料不及。據(jù)悉，該公司運(yùn)往佛山的煙花占公司生產(chǎn)總量的70%，佛山倉(cāng)庫(kù)爆炸后，積壓了近500個(gè)集裝箱急需轉(zhuǎn)運(yùn)出口。上栗花炮商會(huì)會(huì)長(zhǎng)秦斌武對(duì)此也是憂(yōu)心忡忡，因?yàn)椤坝?00個(gè)集裝箱的貨處在積壓狀態(tài)，企業(yè)不能及時(shí)履行合約，也不敢接單，對(duì)有些企業(yè)的打擊是致命的�！�
6月26日，萬(wàn)載縣煙花爆竹商會(huì)會(huì)長(zhǎng)曾小剛告訴記者，自去年下半年國(guó)家對(duì)花炮出口退稅政策調(diào)整后，花炮原材料價(jià)格上漲很快，給生產(chǎn)廠(chǎng)家?guī)?lái)了極大壓力，接下來(lái)的港口限制無(wú)疑是雪上加霜，運(yùn)貨通道嚴(yán)重受阻令絕大部分以出口為主的花炮業(yè)主陷入困境。以前是船務(wù)公司找他們做出口業(yè)務(wù)，而今是企業(yè)主求船務(wù)公司做業(yè)務(wù)，“供求關(guān)系完全倒置了�！�
增開(kāi)港口緊急疏運(yùn)
如何盡快轉(zhuǎn)移積壓的煙花已成燃眉之急。5月30日，交通部發(fā)布《關(guān)于緊急疏運(yùn)出口煙花爆竹的通知》，明確指出，因出口受阻而大量滯留堆積的煙花爆竹存在著極大的安全隱患。正常渠道運(yùn)輸受阻的同時(shí)會(huì)導(dǎo)致大量非法運(yùn)輸事件發(fā)生，且很可能由于瞞報(bào)謊報(bào)貨名而產(chǎn)生更大危險(xiǎn)。要求各地港口管理部門(mén)配合，開(kāi)通寧波港、深圳鹽田港、廣州港南沙集裝箱碼頭作為近期出口煙花爆竹緊急疏運(yùn)通道。
“各港口受交通運(yùn)輸部管轄，因而《通知》對(duì)港口有著直接作用。但港口都是由企業(yè)經(jīng)營(yíng)，也受地方政府管轄，是否開(kāi)展煙花爆竹運(yùn)輸業(yè)務(wù)，企業(yè)方和港口當(dāng)?shù)卣囊庠敢埠苤匾�，這些協(xié)調(diào)都需要時(shí)間�！鄙纤诨ㄅ诰志珠L(zhǎng)陳文生認(rèn)為，“只有南沙港開(kāi)通，出口煙花積壓?jiǎn)栴}才能解決�！钡仙掣鄣靥帍V州，同時(shí)也受當(dāng)?shù)卣墓茌牐谀壳皬V州方面態(tài)度并不明朗的情況下，何時(shí)開(kāi)通南沙港還是一個(gè)未知的變數(shù)。
而《通知》中規(guī)定的寧波港、鹽田港兩個(gè)緊急疏運(yùn)港口都具備開(kāi)展煙花運(yùn)輸?shù)臈l件，但這兩個(gè)港口以往并沒(méi)有開(kāi)展這類(lèi)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)資質(zhì)就需要一定時(shí)間，啟動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)也有過(guò)程，所以即使開(kāi)通在短時(shí)間內(nèi)提供的運(yùn)力也會(huì)比較小�！皬拈L(zhǎng)久來(lái)看對(duì)煙花海運(yùn)有好處，但對(duì)短期解決問(wèn)題作用不大�！标愇纳姆治龊芾硇浴�
實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)簽封新模式
煙花出港受限事件同樣引起了江西相關(guān)部分的高度重視。為了一勞永逸地解決煙花出口運(yùn)輸通道事宜，江西出入境檢驗(yàn)檢疫局主動(dòng)與上海、北海等口岸聯(lián)系，探討新的檢驗(yàn)監(jiān)管和查驗(yàn)方式。經(jīng)協(xié)商，我省煙花出口自6月20日起實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)裝、現(xiàn)場(chǎng)簽封的驗(yàn)放新模式，比如，李渡的煙花經(jīng)過(guò)江西出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)合格后，就可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)簽封，發(fā)往北海港，在北海港不需要再開(kāi)箱查驗(yàn)，就可以直接出口。該模式可以使出口煙花每個(gè)集裝箱在港口的查驗(yàn)時(shí)間至少減少2天，這對(duì)提高我省出口煙花爆竹的通關(guān)效率、降低企業(yè)綜合商務(wù)成本，有著重要的意義。
6月20日，宜春出入境檢驗(yàn)檢疫局也同時(shí)得到授權(quán)，上栗、萬(wàn)載的煙花可以憑宜春出入境檢驗(yàn)檢疫局出口單，直接上遠(yuǎn)洋大船�！斑@種方式不僅大大方便了企業(yè)，還大大降低了運(yùn)輸過(guò)程當(dāng)中的危險(xiǎn)系數(shù)�！庇浾卟稍L(fǎng)時(shí)，秦斌武和曾小剛都對(duì)這種創(chuàng)舉表示贊許。
“想有個(gè)自己的港口！”
“目前，萬(wàn)載煙花要從上海港或是廣西港出口，走的都是迂回路線(xiàn)。煙花屬高危產(chǎn)品，運(yùn)輸路程越短越安全，其中水陸又是最好的選擇�！痹傘裤街�，“如果江西的煙花出口能夠直接通過(guò)南昌港或是九江港出口，不僅能降低運(yùn)輸當(dāng)中的危險(xiǎn)系數(shù)，而且可以節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸成本，對(duì)促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展大有可為�！�
想擁有自己的碼頭不僅僅是曾小剛一個(gè)人的想法，秦斌武也非常期待。他說(shuō)：“歷史早已發(fā)生了變化。早在幾年前，佛山的三水港和南沙港因吞吐量過(guò)大，已不堪重負(fù)，上海港也是這種情況，如今我省南昌、九江、贛州都有條件發(fā)展口岸中轉(zhuǎn)和直接進(jìn)出口的外貿(mào)運(yùn)量，有增加港口國(guó)際集裝箱<
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