近日,各大網(wǎng)絡(luò)論壇紛紛曝出一篇題為《史上最牛電力公司!職工都是百萬(wàn)富翁!6億人民幣400人分》的帖子,稱(chēng)湖北恩施電力公司分紅6億元人民幣,400多名電力公司職工一夜成為百萬(wàn)富翁,多者獲利達(dá)千萬(wàn)元。帖子引起了網(wǎng)民廣泛議論。17日,記者赴恩施調(diào)查發(fā)現(xiàn),湖北恩施電力公司職工通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等交易獲利的情況是屬實(shí)的,但湖北省電力公司、恩施電力公司和恩施州政府均認(rèn)為此事并非非法。
電力職工通過(guò)入股進(jìn)行分紅獲利,可以說(shuō),這是電力企業(yè)的“顯規(guī)則”。在中國(guó)的電力企業(yè),這種做法是通行的,因此,當(dāng)恩施電力公司職工通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等交易獲利的情況被證實(shí)后,湖北省電力公司和恩施電力公司拒絕承認(rèn)這是非法的,甚至連恩施州政府都不承認(rèn),這種做法是非法的。
是啊,人家電力職工是“投資入股”,然后經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓等獲利,怎么能說(shuō)人家是非法的呢?這話聽(tīng)起來(lái),很有道理,然而,再深入一分析,問(wèn)題就來(lái)了。電力企業(yè)職工入股、投資、分紅,真的就不違法嗎?我看這只是電力企業(yè)的“一家之言”。
筆者曾在中國(guó)的某電力企業(yè)做過(guò)勞務(wù)派遣工,對(duì)于電力企業(yè)職工的入股、分紅,也算知道一點(diǎn)皮毛。電力企業(yè)職工入股,可以說(shuō),是中國(guó)電力企業(yè)的一大“特色”。電力企業(yè)的職工,除了正常拿工資、獎(jiǎng)金,享受優(yōu)厚的福利待遇以外,還能以入股的形式,從電力企業(yè)中再分一杯羹,大概只有中國(guó)的電力企業(yè)才能做得到!
應(yīng)該說(shuō),雖然電力企業(yè)職工入股是電力企業(yè)的“行規(guī)”,在電力企業(yè)看來(lái),這是合情合理合法,但是,對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō),這是不公平的,而電力企業(yè)職工的入股,也不符合法律規(guī)定。因?yàn)橛械娜牍桑皇敲x股份,電力企業(yè)職工自己并不出錢(qián),而是由電力企業(yè)出資,然后由電力職工受益;蛘撸娏ζ髽I(yè)職工出很少的錢(qián)作為股份,年終再進(jìn)行分紅。當(dāng)然,這些分紅,是絕對(duì)豐潤(rùn)的,比如恩施電力公司職工分紅6億元人民幣,就豐潤(rùn)得讓全社會(huì)眼熱!
電力企業(yè)職工入股,有一個(gè)共同的特點(diǎn),這就是,他們?nèi)牍傻男袠I(yè),都是與電力行業(yè)有關(guān)的。在電力企業(yè),有“主業(yè)”和“三產(chǎn)”之分。主業(yè)就是負(fù)責(zé)電力銷(xiāo)售、工程建設(shè)安裝、線路架設(shè)等,這些是電力企業(yè)的主要職責(zé)。所謂三產(chǎn),就是由電力企業(yè)職工入股組成的衍生企業(yè),說(shuō)白了,它們其實(shí)就是電力公司的子公司、下屬公司。
由于電力企業(yè)主業(yè)的業(yè)務(wù),均由國(guó)家投資,因此,所涉及的利潤(rùn)及利潤(rùn)分配,均屬于國(guó)資,地方電力企業(yè)無(wú)權(quán)自由分配,而且,雖然電力監(jiān)管上還存有很大漏洞,但審計(jì)部門(mén)還會(huì)對(duì)這些國(guó)有資金進(jìn)行審計(jì),電力企業(yè)多少也算是在有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管之下了。因此,地方電力企業(yè)一般不敢胡來(lái),因?yàn)橐坏┏鍪,需要有人為此?fù)責(zé),這可不是鬧著玩的!
為了將主業(yè)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到自己的腰包里,電力企業(yè)通行的做法就是成立三產(chǎn)企業(yè),即由電力企業(yè)職工內(nèi)部入股,然后再進(jìn)行分紅。電力企業(yè)的三產(chǎn),大多與電力企業(yè)有關(guān),因?yàn)槿a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品,一般都賣(mài)給主業(yè),也就是說(shuō),電力企業(yè)職工入股成立的企業(yè),其產(chǎn)品都屬于“自產(chǎn)自銷(xiāo)”。地球人都知道,里面的利潤(rùn)會(huì)有多豐潤(rùn)。如果是施工企業(yè),那就更省事了,只要將主業(yè)的業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)移給三產(chǎn)企業(yè)干,然后從中分紅就行了。
電力職工入股成立的三產(chǎn)企業(yè),做的是無(wú)本萬(wàn)利或者一本萬(wàn)利的買(mǎi)賣(mài),可以說(shuō)是只賺不賠的企業(yè),全世界恐怕都找不出比這電力三產(chǎn)企業(yè)更牛的企業(yè)了。它們不擔(dān)心自己的產(chǎn)品銷(xiāo)售不出去,不擔(dān)心自己沒(méi)有業(yè)務(wù)可做,更不擔(dān)心會(huì)賠本,也不用為分紅擔(dān)心,它們所關(guān)心的,就是自己能從中分紅多少。
有人說(shuō),電力職工自己本來(lái)就有一份工作,他們又入股成立三產(chǎn),能忙得過(guò)來(lái)嗎?諸位看官這就不懂了,雖然名義上是三產(chǎn)企業(yè),但是,運(yùn)作起來(lái),還是與主業(yè)一樣的運(yùn)作模式,人事安排,也是由主業(yè)負(fù)責(zé)的。三產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人,都是電力企業(yè)的干部,也就是說(shuō),他們拿著主業(yè)的工資,卻干著三產(chǎn)副業(yè)的事情。至于三產(chǎn)一線工人,并不都是電力企業(yè)的正式職工,很多人是從社會(huì)上招聘來(lái)的合同工或勞務(wù)派遣工,這些人雖然名義上也是在電力企業(yè)工作,但是,他們的收入與正式工相比,卻有著天壤之別。這就是為什么同樣是電力企業(yè)職工,但工資收入?yún)s很低的原因。
說(shuō)電力企業(yè)職工入股不違法,其實(shí)是自欺欺人,是在為自己找借口。為什么電力企業(yè)的職工就能入股,不是電力企業(yè)的職工就不能入股?為什么電力企業(yè)的正式職工可以入股,在電力企業(yè)打工的合同工、勞務(wù)派遣工就不能入股?為什么電力企業(yè)職工入股的企業(yè),都是與電力企業(yè)有關(guān)的呢?難道這里面沒(méi)有關(guān)聯(lián)交易嗎?既然是關(guān)聯(lián)交易,這里面能沒(méi)有腐敗嗎?既然是腐敗,能不違法嗎?
那么,為什么,恩施州政府也認(rèn)為此事并非非法的呢?有兩種解釋?zhuān)阂皇窃谶@次股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易中,恩施州政府也從中獲取了利益。二是為了維護(hù)恩施州的形象,所以,恩施州政府也就竭力為其進(jìn)行掩飾。畢竟是在自己的地盤(pán)上,出現(xiàn)了任何負(fù)面事情,都會(huì)影響自己的形象。
說(shuō)電力職工入股非法,有一個(gè)比較有說(shuō)服力的依據(jù)是:2008年1月,國(guó)資委、發(fā)改委、財(cái)政部、電監(jiān)會(huì)四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于規(guī)范電力系統(tǒng)職工投資發(fā)電企業(yè)的意見(jiàn),“意見(jiàn)”指出,電力職工持股,由于操作不規(guī)范,已引發(fā)不公平競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移和國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題。顯然,電力企業(yè)職工入股,帶來(lái)的不僅是不公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題和生活不公平問(wèn)題,還有國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移和國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題。侵占或侵吞國(guó)有資產(chǎn)及利潤(rùn),這不僅是違法行為,更是犯罪行為,怎么能說(shuō)并非非法呢?!
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