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瀏陽一車被截花炮凌晨遭搶 惡勢力插手花炮運(yùn)輸
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時間：[2014年7月23日]
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星辰在線11月27日長沙訊（記者 易守珍）年底，正是花炮企業(yè)發(fā)貨的高峰期，可是大量的花炮運(yùn)輸車輛“逃稅”，卻讓政府稅收沒有與花炮產(chǎn)值同步增長。增稅，是靠堵，還是靠疏？值得思索。
一車被截花炮凌晨遭搶
貨物沒有稅務(wù)手續(xù)被扣 社會人員凌晨撬門搶貨
“叮鈴鈴，叮鈴鈴……”11月19日凌晨3點(diǎn)多，市花炮運(yùn)輸違法行為專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組普官公路檢查小組組長突然接到電話：白天攔截下的一車花炮被搶走了。
自從市政府從11月9日正式下發(fā)開展花炮運(yùn)輸違法行為專項(xiàng)整治行動的通知以來，官橋鎮(zhèn)在普官公路設(shè)置檢查站，開展花炮運(yùn)輸車輛征稽。
這天，檢查小組接到舉報，普跡方向有一車沒有辦手續(xù)的花炮將運(yùn)過來。守到傍晚5點(diǎn)，一輛“后八輪”駛過來了。一問，果然沒有辦稅務(wù)手續(xù)。檢查小組人員扣押了車輛行駛證，并開具了稅收保全措施決定書，把車子停到了定點(diǎn)停車處，決定第二天調(diào)查后再做處理。
次日凌晨，一伙人趁夜摸到定點(diǎn)停車處，控制了守衛(wèi)人員，撬開倉庫門，將車子開出來，一溜煙跑了。
事情引起了市委、市政府的高度重視，11月20日，相關(guān)職能部門緊急行動，調(diào)查清楚事情的來龍去脈之后，決定嚴(yán)肅處理，關(guān)停生產(chǎn)廠家，并對貨主予以重罰。
專項(xiàng)整治面臨重重阻力
扣車貨接幾十個說情電話 惡勢力成立“地下護(hù)稅隊”
被截花炮被搶走，這并非第一次。今年，花炮運(yùn)輸違法專項(xiàng)整治行動開展僅一周來，這已經(jīng)是被攔截下來的車輛第二次被搶走。但是，這一次，檢查人員掌握了貨物的生產(chǎn)廠家。
“事實(shí)上，現(xiàn)在我們壓力非常大！”花炮運(yùn)輸違法行為專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員大吐苦水。他透露，壓力主要來自兩個方面，一方面是人情壓力，一方面則是有惡勢力插手花炮運(yùn)輸。
“我們攔截到一車花炮，我起碼要接到幾十個說情的電話，各種各樣的都有�！爆F(xiàn)在，整治小組的成員們都不敢把電話號碼公布出去。
而更令隊員們擔(dān)心的是有惡勢力插手花炮運(yùn)輸。他們采取盯梢、恐嚇等等方式，阻礙檢查隊員執(zhí)法。
“現(xiàn)在國道319上就活躍著30多輛小車，24小時監(jiān)控隊員的一舉一動�！痹撽爢T揭露，一些社會上的閑散人員糾集起來，以2000—3000元一車的價格，護(hù)送花炮非法運(yùn)輸車輛出境。
稅收征稽機(jī)制遭遇質(zhì)疑
稅收加成與實(shí)際脫離 稅賦與周邊相差較大
整治小組隊員對非法運(yùn)輸車輛深惡痛絕，但又對花炮企業(yè)老板深表同情。
“究其根底，還是要改變現(xiàn)有的稅收征稽體制�！币晃毁Y深隊員認(rèn)為，花炮企業(yè)想方設(shè)法偷逃稅，一定程度上是瀏陽的稅收征稽機(jī)制還有一些方面有待完善。
像19日被攔的那輛車，其實(shí)，該貨主已經(jīng)完成了今年的稅收任務(wù)，出貨不用另外繳稅，只需要到稅務(wù)部門備案。之所以鋌而走險，是擔(dān)心今年出貨太多，明年的稅收加成太大。據(jù)介紹，目前，瀏陽稅務(wù)部門對花炮企業(yè)征稅執(zhí)行核定征收制。即每年年初，按照企業(yè)上年度出貨情況核定當(dāng)年的稅收繳納任務(wù)。這種制度下，企業(yè)一年出貨量太大，來年加成也高，甚至有企業(yè)出現(xiàn)來年定稅額翻番的先例。
與此同時，江西萬載、上栗等地想法設(shè)法從瀏陽引稅，以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常水平的稅率，吸引瀏陽企業(yè)老板到江西繳稅，甚至同樣一車貨，在瀏陽至少要交12000元的稅，引到江西去，只要交3000元。加上瀏陽稅率相對較高，部分企業(yè)老板按章納稅意識不強(qiáng)，或者是為了增強(qiáng)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢，或者是受外地低稅率所引誘，想法設(shè)法偷稅漏稅。
治理根本還在降低標(biāo)準(zhǔn)
復(fù)制摩托上牌成功先例 適當(dāng)下調(diào)稅務(wù)征收起點(diǎn)
一方面是政府嚴(yán)加征管，花大力氣上路攔截違法運(yùn)輸車輛；一方面則是企業(yè)挖空心思，想方設(shè)法與征稽人員“躲貓貓”偷逃稅。如何在二者之間找到一個平衡點(diǎn)，讓企業(yè)甘心按章納稅，政府稅收增加？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，適當(dāng)降低瀏陽稅收的征收起點(diǎn)不失為增強(qiáng)企業(yè)納稅積極性的可行之道。
“例如，征稅時，在法律規(guī)定范圍內(nèi)，按照就低不就高的方式，以較低的標(biāo)準(zhǔn)征收�！币黄髽I(yè)老板舉例，法律規(guī)定稅率可在2.5%—4.5%之間征收的，就按照2.5%這一起點(diǎn)征收。一車貨物可收8000元，也可收12000元的，就收8000元。
對于這種方式，花炮業(yè)界人士紛紛表示認(rèn)同。一些老板直言，如果瀏陽的稅收標(biāo)準(zhǔn)能夠與周邊地區(qū)平衡，他們也就不會花樣百出的偷逃稅。
他們以摩托車上牌的成功先例來論證其可行性：以前，摩托車上牌幾千塊一個，結(jié)果上牌者寥寥無幾，政府稽費(fèi)難以到位；現(xiàn)在，降低到幾百元一個牌照，市民排隊上牌。結(jié)果，摩托車牌照普及了，收到的費(fèi)用也增加了。
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