《中國(guó)交通報(bào)》 鄭宗杰 2009年09月13日
9月12日，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)率國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱安委會(huì)）第六督察組繼續(xù)在湖南深入開(kāi)展安全生產(chǎn)督察工作。督察組一行來(lái)到我國(guó)煙花之鄉(xiāng)——瀏陽(yáng)市，深入煙花生產(chǎn)企業(yè)、裝配車間督察安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作落實(shí)情況，并來(lái)到倉(cāng)儲(chǔ)、物流企業(yè)詳細(xì)了解煙花存儲(chǔ)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全情況。在當(dāng)日下午召開(kāi)的瀏陽(yáng)市煙花爆竹安全生產(chǎn)與出口通道情況匯報(bào)會(huì)上，徐祖遠(yuǎn)特別指出，煙花生產(chǎn)要做到安全、規(guī)范，煙花運(yùn)輸要實(shí)現(xiàn)順暢、經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，交通運(yùn)輸部將積極支持、推動(dòng)瀏陽(yáng)煙花的出口運(yùn)輸和運(yùn)輸通道建設(shè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。
在長(zhǎng)沙美太煙花制造有限公司，徐祖遠(yuǎn)和督察組一行實(shí)地檢查了公司做盆車間、裝藥組裝車間、倉(cāng)儲(chǔ)車間的安全狀況。當(dāng)看到該公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)機(jī)制得到落實(shí)，并積極利用公司所處山區(qū)這一地勢(shì)優(yōu)勢(shì)，將危險(xiǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)建在山內(nèi)不同區(qū)域，同時(shí)利用防爆墻隔開(kāi)各個(gè)生產(chǎn)車間，利用現(xiàn)代化手段實(shí)現(xiàn)機(jī)器操作、遠(yuǎn)程監(jiān)管時(shí)，徐祖遠(yuǎn)代表國(guó)務(wù)院安委會(huì)督察組指出，通過(guò)分而治之，這些措施有效保障了煙花企業(yè)的安全生產(chǎn)。他同時(shí)充分肯定了“少量，多次，勤運(yùn)走”這一瀏陽(yáng)當(dāng)?shù)責(zé)熁ㄆ髽I(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的好做法。
在湖南華洋倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸有限公司，徐祖遠(yuǎn)了解到瀏陽(yáng)市將海關(guān)、商檢等機(jī)構(gòu)移到煙花生產(chǎn)地，出口煙花在該公司就可實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)、封柜、通關(guān)，可直接運(yùn)到港口上船時(shí)，他對(duì)此大加贊許。而以前，花炮公司必須將煙花運(yùn)輸?shù)礁劭诮邮軝z查，封柜并報(bào)關(guān)，一批貨物從瀏陽(yáng)運(yùn)送到港口再開(kāi)船，至少需要一周的時(shí)間。一有事情，還必須到港口現(xiàn)場(chǎng)解決，給企業(yè)造成了極大地不便，特別耽誤時(shí)間。而現(xiàn)在通過(guò)湖南華洋倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸有限公司實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)地檢驗(yàn)，集中監(jiān)裝，就地封柜，轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸”，使煙花的運(yùn)輸和出口流程更加順暢，極大地減少了煙花物流時(shí)間，運(yùn)行成本實(shí)現(xiàn)節(jié)約。
徐祖遠(yuǎn)說(shuō)，這一做法對(duì)企業(yè)安排船期、預(yù)定艙位帶來(lái)極大的方便，有效解決了煙花爆竹的出口難題。他親自來(lái)到公司監(jiān)控室，仔細(xì)查看了集裝箱裝運(yùn)情況：在監(jiān)控室，工作人員在攝像頭監(jiān)控下忙著將煙花裝入集裝箱，長(zhǎng)長(zhǎng)的車隊(duì)等著將集裝箱運(yùn)往港口……當(dāng)?shù)弥谌蚋鞯囟伎梢詫?shí)時(shí)查看到煙花倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸情況時(shí)，他說(shuō)道，要充分發(fā)揮信息化手段，在提高煙花通關(guān)效率的同時(shí)保障煙花出口安全。
徐祖遠(yuǎn)對(duì)瀏陽(yáng)依托“無(wú)水港”建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸基地，推動(dòng)煙花倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)姆e極嘗試予以了肯定，認(rèn)為這是有效促進(jìn)瀏陽(yáng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的好做法。
當(dāng)日下午，在瀏陽(yáng)市鞭炮煙花生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸安全工作匯報(bào)會(huì)上，瀏陽(yáng)市政府向督察組一行匯報(bào)了瀏陽(yáng)市煙花爆竹安全生產(chǎn)與出口通道情況。
針對(duì)如何做好煙花爆竹安全生產(chǎn)、安全存儲(chǔ)和安全運(yùn)輸工作，徐祖遠(yuǎn)在聽(tīng)取了瀏陽(yáng)市政府、生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)匯報(bào)后代表國(guó)務(wù)院安委會(huì)督察組指出，煙花爆竹的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)不得半點(diǎn)安全上的疏忽，對(duì)于當(dāng)前這一重點(diǎn)時(shí)段要做到安全監(jiān)管政府職能到位，安全生產(chǎn)企業(yè)職責(zé)到位。
目前瀏陽(yáng)市共有9家危貨運(yùn)輸專業(yè)公司，擁有危貨運(yùn)輸車輛425臺(tái)，當(dāng)?shù)弥獮g陽(yáng)市為確保煙花爆竹運(yùn)輸安全，專門成立了煙花爆竹運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工協(xié)作、聯(lián)合監(jiān)管，同時(shí)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、車輛技術(shù)狀況關(guān)、從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)，從源頭上防范事故發(fā)生時(shí)，徐祖遠(yuǎn)說(shuō)，瀏陽(yáng)市在煙花的交通運(yùn)輸安全上真正有效實(shí)現(xiàn)了各部門的齊抓共管。徐祖遠(yuǎn)特別關(guān)注煙花企業(yè)的出口通道工作。針對(duì)當(dāng)前煙花運(yùn)輸出口通道不暢、運(yùn)輸成本較高這一現(xiàn)象，徐祖遠(yuǎn)表示，交通運(yùn)輸部將繼續(xù)支持瀏陽(yáng)煙花出口工作，將積極做好港口運(yùn)輸通道的疏導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹穩(wěn)定的出口通道，利用各種方式實(shí)現(xiàn)煙花運(yùn)輸返程配貨，有效降低物流成本。
徐祖遠(yuǎn)特別強(qiáng)調(diào)，面對(duì)當(dāng)前運(yùn)輸受阻、出口不暢，一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，采用冒充普通貨物申報(bào)、偷運(yùn)等非法運(yùn)輸手段運(yùn)輸煙花爆竹，逃避監(jiān)管，對(duì)這
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