徽派建筑式的廠房、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的廠區(qū)、漫山遍野的油茶林……這是日前記者在位于萬(wàn)載縣三興鎮(zhèn)的鑫達(dá)花炮有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑫達(dá)公司）所見(jiàn)到的美景。這里與傳統(tǒng)花炮企業(yè)廠區(qū)環(huán)境有著不同的場(chǎng)景，全然沒(méi)有常見(jiàn)的土磚土房和空曠隔離帶閑置的荒蕪境況。
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察的花炮與林業(yè)部門(mén)相關(guān)專(zhuān)家介紹，這是該縣嘗試花炮廠區(qū)建油茶生物防火林帶的試點(diǎn)企業(yè)之一。通過(guò)利用花炮企業(yè)廠區(qū)安全隔離帶大量閑置空地種植油茶林，起到了多一道安全屏障、美化環(huán)境、獲取油茶收益三重效益作用，也為全縣近400家花炮企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新的契機(jī)。
現(xiàn)狀：安全壓力空前之大
據(jù)了解，花炮是煙花爆竹的總稱(chēng)，從我國(guó)花炮生產(chǎn)情況看，有著“兩省四縣”之概括，即95%的花炮生產(chǎn)聚集在江西、湖南兩省的萬(wàn)載、上栗、進(jìn)賢、瀏陽(yáng)。萬(wàn)載縣的花炮生產(chǎn)起始于唐朝，具有1300多年歷史，享有“花炮之鄉(xiāng)”美譽(yù)。
該縣花炮局副局長(zhǎng)甘云峰介紹，萬(wàn)載現(xiàn)有花炮企業(yè)398家，在2013年取得70億元生產(chǎn)總值和3.5億元稅收基礎(chǔ)上，2014年又提升了三分之一左右。本縣的花炮也以出口為主，2014年花炮出口量達(dá)1.8億美元。全縣的財(cái)政收入，花炮產(chǎn)業(yè)三分天下有其一。
“但是，花炮生產(chǎn)是一個(gè)高危行業(yè)，也是容易損壞環(huán)境的高污染行業(yè)，因此，經(jīng)濟(jì)價(jià)值背后有著重大的安全、環(huán)保壓力。本縣的花炮企業(yè)以老企業(yè)為主，企業(yè)大多位于山區(qū)丘陵地帶，點(diǎn)多面廣，消防安全壓力較大。這些依山而建的低矮土廠房、車(chē)間，周?chē)m然留出很大的空地作為防火隔離帶，但是一旦哪家花炮企業(yè)的車(chē)間發(fā)生爆炸事故，火勢(shì)順風(fēng)蔓延，空地的野草雜木就易燃燒�！痹摼忠幻麑�(zhuān)業(yè)技術(shù)人員說(shuō)，“火勢(shì)很容易順風(fēng)蔓延到其他廠房車(chē)間，帶來(lái)‘城門(mén)失火，殃及池魚(yú)’的連鎖反應(yīng)，群死群傷的安全事故也曾發(fā)生過(guò)。”
該縣一家花炮老企業(yè)主告訴記者，隨著國(guó)家和政府對(duì)花炮行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度加大，不僅對(duì)責(zé)任人的處罰加重，經(jīng)濟(jì)賠償標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高。目前，一個(gè)小小的安全事故的賠償也需要十幾二十萬(wàn)元。省里的死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)是60萬(wàn)元/人，傷殘的賠償更是無(wú)法估算。所以，從事花炮生產(chǎn)如履薄冰。
因此，甘云峰說(shuō)，作為一個(gè)花炮產(chǎn)業(yè)大縣的管理部門(mén)，倍感安全壓力之大，也一直在進(jìn)行防控安全事故、降低行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面的探索。
成效：有效管理實(shí)現(xiàn)三重價(jià)值
對(duì)于剛栽種的700畝油茶林的管護(hù)，鑫達(dá)公司引進(jìn)了一家專(zhuān)業(yè)公司——萬(wàn)福明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司。劉工程師告訴記者，公司的700畝油茶是有機(jī)高產(chǎn)油茶林，這家公司經(jīng)過(guò)招投標(biāo)成為承擔(dān)管護(hù)責(zé)任單位，不僅要對(duì)油茶林進(jìn)行管護(hù)，還要對(duì)整個(gè)企業(yè)的花卉苗木與生態(tài)環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃。
從鑫達(dá)公司的“油茶生物防火林帶建設(shè)分布圖”、“土地資源利用示意圖”等規(guī)劃資料圖表上看，公司最終目的是要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與花炮生態(tài)科技融為一體、朝著集安全防護(hù)、休閑、觀光為一體的現(xiàn)代新型花炮企業(yè)方向發(fā)展。該縣煙花爆竹商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王清平稱(chēng)，花炮產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)受傳統(tǒng)生產(chǎn)模式制約，安全防范手段一直很老舊，跟不上國(guó)家的新要求，所以不少企業(yè)在這個(gè)制約的夾縫里艱難尋出路。鑫達(dá)公司的經(jīng)驗(yàn)值得全縣乃至全省其他花炮企業(yè)借鑒。
得知縣政府正在進(jìn)行油茶生物防火林帶試點(diǎn)推廣，有的企業(yè)主稱(chēng)，企業(yè)以利潤(rùn)最大化為目的，遠(yuǎn)期的安全防范價(jià)值顯而易見(jiàn)，但投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值究竟如何？對(duì)此，龍康武向記者算了一筆賬，未建油茶防護(hù)林帶前，這700畝隔離帶常年雜草叢生，一年至少兩次要?jiǎng)佑么罅咳肆�、物力、�?cái)力去清理，按平均500元/畝成本計(jì)算，一年要耗去70余萬(wàn)元成本。而種植1畝高產(chǎn)油茶，按畝產(chǎn)120至150斤茶油計(jì)算，每斤市價(jià)為50至60元，年收入為400余萬(wàn)元。盡管新栽的茶苗還有個(gè)五至六年的掛果期，但這是一個(gè)虧在眼前，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)課題。
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